ppp模式是什么?有哪些优点?
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发布时间:2022-04-21 09:57
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热心网友
时间:2022-07-13 23:57
PPP(Public Private Partnership首字母缩写)模式,PPP模式起源于英国的“公共私营合作”的融资机制,是指*和私人组织共同合作建设城市基础设施项目,或提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,双方通过签署合同来使得权利和义务明确,从而形成一种合作伙伴关系,彼此能起到监督,最终达到互利共赢的效果。
一、PPP模式的优点
1、避免费用超支
私人组织参与到*基础设施中来,意味着两者共同参与项目的建设,能彼此起到监督作用。并且PPP模式要当此项目完成并获得*批准使用了,私人组织才能获得收益。PPP模式有利于帮助提高工程建设效率和降低工程造价费,还能避免项目资金风险。
2、减轻财政负担
PPP模式能使得*避免了繁重的事务,有更多的时间对基础项目的实施进行监管,不仅保障了项目的质量,还能减轻*财政预算。
3、互利共赢
PPP模式能使得*与私人组织彼此取长补短,发挥各自的优势,互相弥补不足。双方能形成一个互利共赢的局面。
4、风险分配合理
PPP在项目初期实现风险合理分配,*分担一部分风险。从而减少了承建商与投资商的风险,也降低了项目的融资难度。意味着PPP项目投资风险有*帮助分担一点。
二、ppp模式的缺点:
1.ppp模式会导致私营机构融资成本较高
与公共部门相比,金融市场对私营机构信用水平的认可度通常略低,ppp模式会导致私营机构的融资成本通常要高于公共机构的融资成本。
2.ppp模式普遍采用的特许经营制度可能导致垄断、
在ppp模式下,居高的投标成本和交易费用以及复杂的长期合同,导致很多规模较小的私营机构对ppp项目望而却步,因此减少了*部门对社会资本的选择空间,也使招投标过程不能实现良好的竞争性。
3.ppp模式复杂的交易结构可能降低效率
在一个ppp项目中,通常需要多个参与者通力合作,而多个参与者会导致整个项目的约束条件增加。
4.ppp模式的长期合同缺乏足够的灵活性
为了项目长期运行稳定,ppp合同可能会比较严格,灵活性不够,公共部门或私营机构在起草合同的时候,很难将未来的变化充分地考虑进来。
热心网友
时间:2022-07-13 23:58
PPP是指*与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。
PPP模式的优点主要体现:更高的经济效率[物有所值(Value for Money)]、更高的时间效率、增加基础设施项目的投资、提高公共部门和私营机构的财务稳健性、基础设施/公共服务的品质得到改善、实现长远规划、树立公共部门的新形象、私营机构得到稳定发展等。但任何事情都不可能十全十美,PPP模式在运作过程中也存在以下缺点:私营机构融资成本较高、特许经营导致的垄断性、复杂的交易结构带来的低效率、长期合同缺乏灵活性、成本和服务之间的两难选择等。但总体来说,ppp模式是目前倡导流行模式,ppp公司也很多,湖南天和咨询在湖南及周边省份做了不少ppp项目,类型涉及交通运输、水利建设、生态建设和环境保护、科技、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、文化、体育、市政工程、*基础设施、城镇综合开发、旅游、社会保障等各类行业,相关项目经验可为各类PPP项目的运作和实施提供有力支撑。