20xx年,县政务服务中心紧紧围绕“放管服”改革,大力推进群众办事“最多跑一次”,加快推进政务服务“一网、一门、一次”改革,着力打造政务服务“一张网”,努力实现“进一个门、办所有事”,以“互联网+政务服务”为工作重点提升服务能力,创新体制机制,优化营商环境,狠抓工作落实,不断提升行政审批效率,全力优化政务服务环境。经过积极不断的努力,目前,中心服务水平和服务效率有了明显提升,群众满意度明显增强。现将具体工作情况汇报如下:
一、基本情况
XX县政务服务中心面积1.3万平方米,进驻窗口单位30个,二级机构11个,工作人员320余名,设立窗口150个。20xx年前三季度,中心各窗口共受理各类行政审批及服务事项574516件,办结574420件,办结率达99.9%,与去年同期相比增长7.4%,预计20xx年全年总办件量在75万件以上。通过窗口满意度测评调查,群众满意率达99.9%。
二、具体工作
(一)创新服务模式,营造良好的服务环境
1、开展全程代办服务。
(1)是突出企业服务,发挥协调服务职能。为更好服务企业,县政务服务中心立足岗位实际,充分发挥协调服务职能作用,积极推出服务企业新举措。一是进一步完善企业代办服务制度、项目预审制度、并联审批制度和联合验收制度。二是抽调专人为企业提供全程代办服务,设立“一企一册”工作台账,动态掌握项目进度,及时解决审批服务中存在的问题。三是设立基建联合审批综合受理窗口,由政务服务牵头协调相关窗口,建立协同联动机制,做好全流程审批服务工作。
(2)紧扣重点环节,优化服务流程。
一是实施企业登记注册“一体化”服务。二是实施项目审批预审服务。三是实施基建联合审批服务。四是实施联合验收。我县重点工程项目启动并联审批模式,加快了审批时间,节约了企业运行成本。
2、持续推进商事制度改革,企业开办时间再减一半。目前,企业注册实现全程电子化,企业开办者无需到窗口提交任何纸质资料,通过网上实名认证、电子签名后就可以直接申请营业执照。全流程3天就能把营业执照办下来,其中市场局窗口营业执照办理一个工作日。同时积极做好证照的融合与衔接,进一步扩大证照整合覆盖面。目前,我县已实现“三十九证合一”。
3、实施“大一窗”模式,设立联办窗口。今年4月16日,XX县政务中心窗口不动产登记一体化窗口正式启动。按照“互联网+政务服务”工作要求,县政务服务中心对不动产登记中心、房管局、国地税场所、窗口、人员、系统、业务、资料进行优化整合,实现“一窗受理、信息共享、内部流转、并联审核、一次办结”,打破了地税、房管、不动产登记、国土等部门信息壁垒,办事时限从5个工作日缩短到一个工作日,极大地提升了服务效率,提高了群众满意度。
4、大力推行容缺受理机制。对政府投资和招商引资项目实施容缺受理审批,即在项目方和项目承载单位申报相关材料和缺失材料承诺函后,窗口单位先实行容缺受理并实施审批,项目承载单位和项目方在承诺期限内补齐相关材料。
5、打造“爱帮客”志愿服务队,开展一站式服务。今年3月,中心爱心接力“爱帮客”志愿服务队伍正式启动,积极打造“阳光政务、亲情服务”,重点对投资项目和招商引资企业并联审批项目开展全程代办服务,有效促进志愿者在服务弱势群体、服务企业方面有所作为,进一步树立中心良好形象。
(二)推进“互联网+政务服务”,提高智能化服务水平
1、努力提高网上办事水平。中心多次组织全县各相关部门集中办公,开展“互联网+政务服务工作”。主要是对省级下发事项进行认领梳理,并进行编制上传。据统计,在安徽政务服务网XX分厅有办理事项的全县有41家单位,其中有23家单位在中心有派驻窗口,共有办理事项714项。这些事项全部实现网上办理要求,有效提高了网上在线办事能力。
2、努力提升自助服务能力。不断扩大行政审批终端自助服务范围,最终实现所有行政审批服务项目全部能够实现自助端办理,线上线下多渠道为群众办事提供便利。目前出入境管理大队、人社局五个中心、不动产登记中心、交通管理大队、民政局等多家单位已经开展终端自助服务。
(三)推进“最多跑一次”,切实提升办事便利性
县政务服务中心积极响应中央、省、市号召,认真贯彻落实开展群众办事“最多跑一次”工作,通过建立编制“最多跑一次”事项清单,狠抓落实各项举措,不断推进“最多跑一次”深入开展。一是通过优化办事流程把承诺件改造即办件;二是实施全大厅所有窗口证件免费邮寄;三是在三个楼层值班台设置免费复印点,以及各办事窗口提供免费复印服务等措施,努力让群众少跑腿,实现“最多跑一次”目标。目前,县政务服务中心“最多跑一次”事项总数为735项,占比率达91.8%。截止到今年年底,进驻中心大厅实现“最多跑一次”比例达到100%。
(四)以标准化建设为抓手,促进政务服务工作向规范化迈进。
中心自开展政务服务标准化以来,始终大力推进标准化建设,不断完善标准化体系,确保把每一项标准落实到位。重视评价效果和反馈信息,进行综合评价,及时发现问题,找出调整改进的方法,达到持续改进的目的。通过实践、完善、再实践,中心的标准化工作取得了良好的成效,使标准水平上升一个新的台阶,与打造窗口特色、创造服务品牌特色相融合,建立了符合XX县政务服务中心可持续发展需求的一系列服务标准。县政务服务中心参与制定的《投资项目建设审批代办服务规范》国家标准,此项标准现已进入全国征求意见阶段。今年3月,XX县政务服务中心成功入选国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位。11月,中心又申报了《政务服务最多跑一次工作规范》、《政务服务志愿服务规范》等四项省级地方标准。